ANKARA (İHA) - Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer, 5231 sayılı Dernekler Kanunu'nu, 10. ve 21. maddelerinin bir kez daha görüşülmesi için Anayasa'nın 89. ve 104. maddeleri uyarınca TBMM Başkanlığı'na geri gönderdi.
Cumhurbaşkanlığı Basın Merkezi'nden yapılan açıklamaya göre, Cumhurbaşkanı Sezer, TBMM Başkanlığı'na gönderdiği gerekçe yazısında Yasa'nın 10. maddesinin birinci fıkrasında, "Dernekler, tüzüklerinde gösterilen amaçları gerçekleştirmek üzere, benzer amaçlı derneklerden, siyasi partilerden, işçi ve işveren sendikalarından ve mesleki kuruluşlardan maddi yardım alabilir ve adı geçen kurumlara maddi yardımda bulanabilirler", 21. maddesinde de, "Dernekler mülki idare amirliğine önceden bildirimde bulunmak şartıyla yurt dışındaki kişi, kurum ve kuruluşlardan ayni ve nakdi yardım alabilirler. Bildirimin şekli ve içeriği yönetmelikte düzenlenir. Nakdi yardımların bankalar aracılığıyla alınması zorunludur" düzenlemelerine yer verildiğine işaret ederek bu düzenlemelere göre, derneklerin yurt dışındaki kişi, kurum ve kuruluşlardan yardım alabilecek ve siyasal partilere yardım yapabileceklerini belirtti. Anayasa'nın, siyasal partilerin uyacakları esasları düzenleyen 69. maddesinin onuncu fıkrasında, yabancı devletlerden, uluslararası kuruluşlardan ve Türk uyrukluğunda olmayan gerçek ve tüzel kişilerden maddi yardım alan siyasal partilerin temelli kapatılacaklarının belirtildiğini kaydeden Sezer, bu fıkrayla, siyasal partilerin yabancı devletlerden, uluslararası kuruluşlardan, yabancı gerçek ya da tüzel kişilerden yardım almasının yasaklandığını, tersine davranan siyasal partilerin kapatılmalarının öngörüldüğünü bildirdi. Sezer gerekçe yazısında şu ifadeleri kullandı:
"Oysa, incelenen Yasa'nın yukarıda yer verilen düzenlemelerine göre, bir derneğin yurt dışındaki kişi, kurum ve kuruluşlardan yardım alıp, bu yardımı siyasal partilere "yardım" adı altında aktarmaları olanaklıdır. Böylece, anayasal kurala uygunluğu sağlayacak bir önlem bulunmadığı için, yasa ile anayasal yasak dolaylı yoldan aşılmış olmaktadır. Bu nedenle, incelenen Yasa'nın 10. maddesinin birinci fıkrası ile 21. maddesi Anayasa'nın 69. maddesinin onuncu fıkrasındaki kuralla bağdaşmamaktadır. Yayımlanması yukarıda açıklanan gerekçeyle uygun görülmeyen 5231 sayılı "Dernekler Kanunu", 10 ve 21. maddelerinin Türkiye Büyük Millet Meclisi'nce bir kez daha görüşülmesi için, Anayasa'nın değişik 89 ve 104. maddeleri uyarınca ilişikte geri gönderilmiştir".