ANKARA (İHA) - TBMM Genel Kurulu'nda, meslek lisesi mezunlarının üniversiteye girişinde iyileştirme getiren ve YÖK'te önemli değişiklikler öngören YÖK Yasa Tasarısı kanunlaştı.
TBMM Genel Kurulu'nda YÖK Yasa Tasarısı ile ilgili görüşmeler dün saat 15.00'te başladı ve yaklaşık 19 saatlik bir görüşmenin ardından bu sabah saat 10.00'da tamamlandı. Oylamada, 254 kabul oyu, 4 ret oyu çıktı.
Maddeler gece boyunca kısa aralıklarla müzakere edilirken, CHP, İçtüzük'ten kaynaklanan bütün engelleme haklarını kullandı. CHP milletvekillileri her maddede konuştular, soru sordular ve önerge verdiler.
Adalet Bakanı Cemil Çiçek, Devlet Bakanı Beşir Atalay ve Milli Eğitim Bakanı Hüseyin Çelik hükümeti temsilen dönüşümlü olarak görüşmelere katıldı.
TBMM Başkanvekili 2 kez değişirken, katip üyeler de 3 kez değişti. Ağır tempoya ve gece çalışmasına dayanamayan milletvekillerinin önemli bir bölümü sabaha kadar Genel Kurul salonundaki koltuklarda uyurken, bazı milletvekilleri de TBMM'nin arka bahçesinde park halinde olan otomobillerinde kaloriferleri çalıştırarak uyudular. Oylamalar sırasında ise dışarıdaki milletvekilleri çağrıldı, içeridekiler uyandırıldı.
Genel Kurul akşam yemeği için çalışmasına 1 saat ara verirken, gece yarısından sonra da çorba içilmesi için çalışmalar 30 dakika durduruldu. Kulislerde
milletvekillerine meyve ikramı da yapıldı. Görüşme maratonunda birleşimin ilk bölümünü TBMM Başkanvekili Sadık Yakut, son bölümünü ise TBMM Başkanvekili Nevzat Pakdil yönetti.
Milletvekillerinin Genel Kurul'da uyumalarına sinirlenen CHP Grup Başkanvekili Haluk Koç, sağlıklı bir çalışma ortamı bulunmadığı belirterek, "Uyuyan 7 milletvekilinin yasanın sağlıklı görüşülmesi için uyarılmasını istiyorum. Bürokratlar da konunun önemini hafifletecek tarzda kendilerinden geçmiş bir görüntü veriyorlar" dedi.
GENEL KURUL'DA İLGİNÇ DİYALOGLAR CHP Kırşehir Milletvekili Hüseyin Bayındır yasanın görüşmeleri sırasında Milli Eğitim Bakanı Hüseyin Çelik'e, "Sanırım sizin adınız bundan sonra gergin bakan olacak" dedi.
CHP Yalova Milletvekili Muharrem İnce ise konuşmasında AK Parti'li milletvekillerine, "Kendi çocuğunuzu kolejde okutursunuz Amerika'da okutursunuz burada konuşursunuz. Bu ucuz numara. Kendi çocuklarınızı Anadolu Lisesi, Fen lisesi, Anadolu Lisesi, yetmedi Amerika, fakirin çocuğu İmam-Hatip'e. İmam Hatip'te çocuğu okuyan bir parmak kaldırsın da göreyim" dedi. Bazı AK Parti'lilerin parmak kaldırmaları dikkat çekti ve salonda espriyle karşılandı.
CHP Grup Başkanvekili Kemal Anadol ise, 5. maddeye CHP olarak verdikleri önergenin görüşülmesi sırasında yaptığı konuşmada, hükümetin, Anayasa'nın değiştirilemez ve değiştirilmesi teklif dahi edilemez ilk üç hükmünün arkasından dolaştığını ve skolastik bir eğitim sistemini ülkede hakim kılmaya çalıştığını söyledi. Anadol, "Siz bu karşı devrim yasasıyla, bu 5. maddeyle Türkiye'nin geleceğine ipotek koyup, laik Türkiye Cumhuriyeti'ni ortadan kaldırmak istiyorsunuz. Yapmak istediğiniz bu. Anayasa'nın değiştirilemeyecek maddelerine aykırı olan bu 5. maddenin metinden çıkarılmasını grubum adına teklif ediyorum" dedi.
AK Partililerin Anadol'un sözlerine tepki göstermelerine rağmen Genel Kurul'da gerginlik yaşanmadı. Ancak, CHP'nin 5. maddenin metinden çıkarılmasını isteyen her iki önergesi de AK Partili milletvekillerinin oylarıyla reddedildi.
TASARI NE GETİRİYOR Yükseköğretim Kanunu ve Yüksek Öğretim Personel Kanunu'nda değişiklik öngören yasa, yürütme ve yürürlük maddeleri dışında 9 maddeden oluşuyor. YÖK'ün yapısını değiştiren yasa, Genel Kurul ve Yürütme Kurulu ayrımını kaldırarak, Yükseköğretim Kurulu'nu daimi statüde çalışan tek kurul haline getiriyor. Yasayla YÖK üye sayısı düşürülürken; Cumhurbaşkanı, Bakanlar Kurulu ve Üniversitelerarası Kurulun belirleyeceği üye sayıları eşitleniyor. Ayrıca, YÖK Başkanının kurul üyeleri tarafından seçilmesi öngörülüyor.
Doçentliğe ve profesörlüğe atama koşullarının da yeniden düzenlendiği yasada, yardımcı doçentlerin birinci derecenin son kademesine kadar yükselebilmesine olanak sağlanıyor.
Yasa, yükseköğretime girişi de yeniden düzenleyerek, genel lise, mesleki ve teknik lise ile fen ve anadolu lisesi mezunları arasındaki farklı katsayı uygulamalarına son veriyor. Yükseköğretime giriş sınavında; sınavın değerlendirilmesi ve öğrencilerin yükseköğretim kurumlarına yerleştirilmesinde; ortaöğretimdeki program, alan, kol ve bölümlerde katsayılar yeniden düzenleniyor. Yasada, yükseköğretim programlarının; sözel, sayısal ve eşit ağırlık olmak üzere üç grupta toplanması hükme bağlanıyor.
Yasa, öğrencilerin okullara devamını sağlamak ve sadece belirli sınıfların müfredatından soru sorulmasının doğurduğu sakıncaları gidermek amacıyla, sınav sorularının ortaöğretimdeki tüm müfredat gözetilerek hazırlanmasını öngörüyor. Ancak sınav sorularının ortaöğretimdeki tüm müfredat gözetilerek hazırlanmasına ilişkin düzenlemeye, 1 Ocak 2005 tarihinde yürürlüğe girmesi yönünde bir istisna getiriliyor. Yasadaki diğer düzenlemelerin ise yayımı tarihinde yürürlüğe girmesi öngörülüyor. Yeni düzenlemeyle, yükseköğretim kurumlarına giriş ile ilgili esas ve usullere ait yönetmeliğin Milli Eğitim Bakanlığı ve YÖK tarafından birlikte çıkarılması da hükme bağlanıyor.
Yükseköğretim Kanunu'na eklenen bir başka maddeyle, Üniversitelerarası Öğrenci Konseyi Genel Kurulu oluşturuluyor. Üniversitelerin öğrenci konseyi başkanlarının katılacağı Genel Kurulun Üniversitelerarası Öğrenci Konseyi Yürütme Kurulunu seçmesi yönünde bir düzenleme de yapılıyor.
Kanuna eklenen bir başka maddeyle de üniversitelerin akademik değerlendirmesi ve akreditasyonu için Üniversitelerarası Kurul tarafından bir Ulusal Akademik değerlendirme ve Akreditasyon Kurulu oluşturulması öngörülüyor.
Yasa, üniversite ile sektörler arasında eğitim-bilim-istihdam-üretim ilişkilerinin geliştirmesi ve öğretim elemanlarıyla öğrencilerin sorunlarının çözülmesi konularında, üniversite yönetimine tavsiyelerde bulunmak üzere sosyal konsey kurulması yönünde bir düzenleme getiriyor. Ayrıca, ikili uluslar arası anlaşmalarla kurulan özel statülü Devlet üniversitelerinin mütevelli heyet başkan ve üyeleri ile denetleme kurulu üyelerinin Milli Eğitim Bakanlığı'nın önerisi üzerine müşterek kararname ile atanması hükme bağlanıyor.
Yasaya eklenen geçici maddelerle; kanunun yürürlüğe girdiği tarihte; Yükseköğretim Genel Kurulu ve Yükseköğretim Yürütme Kurulu Başkan ve üyelerinin; başka üniversitelerden görevlendirilen öğretim elemanlarının bölüm ve anabilim dalı başkanlıkları dışındaki idari görevleri ile dekanlık yapmakta oldukların fakültenin kadrosunda bulunmayan veya o fakültenin bilim dallarından olmayan dekanların görevlerinin sona ermesi öngörülüyor.