ANKARA (İHA) - Kamu İhale Kurumu Başkanı Sener Akkaynak, 2003 yılında Kamu İhale Kanunu kapsamında toplam 35 bin ihale ile 5 katrilyon 600 trilyon liralık kamu harcaması yapıldığını belirterek, bunlardan yüzde 81'ini mal ve hizmet alımları yüzde 19'unu ise yapım işleri oluşturdu.
Akkaynak, Kamu İhale Kurumu'nda, 2003 yılına ilişkin ihale verilerinin değerlendirildiği '2003 Yılı İhale İstatistikleri' hakkında bir basın toplantısı düzenledi. Akkaynak, doğrudan temin yoluyla yapılan alımların payının 2003 yılında yüzde 18 gibi yüksek bir oranda gerçekleşmesinin nedeninin kısa sürede bitirilmesi gereken işler için kullanıldığını ifade ederek, bundan sonraki süreçte idarelerin ödeneklerin harcamasındaki yüzde 10'luk sınırı aşabilmeleri için yeni bir düzenleme getirildiği için doğrudan temin yoluyla yapılan harcamaların oranlarında bir azalma beklediklerini vurguladı. Akkaynak, "Buna göre, Kamu Mali Yönetimi ve Mali Kontrol Konusunda belirtilen ilkelere uygun olarak harcamaya yetkili en üst makamların başvurusu gerekli hale getirilmiştir. Bu tebliğin uygulanmasının en önemli ve çarpıcı sonucu pazarlık usulü ve doğrudan temin yoluyla yapılacak alımlara ilişkin harcamalarda bütçe disiplini sağlanmış olacaktır" dedi.
Akkaynak, 2003 yılında sonuçları kendilerine ulaşan 35 bin 587 ihalenin yüzde 67'sini oluşturan 23 bin 794'ünün mal alım ihalesi, yüzde 21'inin hizmet alım ihalesi ve yüzde 12'sinin yapım ihalesi olduğunu dile getirerek, 2003 yılında yapım ihalelerinin oranlarının düşük olmasının ekonomik krizlerden kaynaklandığını söyledi. Akkaynak, kamu alımlarının 2 katrilyon 547 trilyon lirasının mal alımları, 1 katrilyon 159 trilyon lirası hizmet alımları ve 898 trilyon lirasının da yapım işleri olarak gerçekleştiğini belirterek, bu dönemde ağırlıklı olarak hizmet alımlarında; temizlik, yemek, güvenlik, taşımacılık, mal alımlarında; gıda, yakıt, ilaç ve tıbbi malzeme, yapım işlerinde ise; üst yapı, bina, yol gibi yatırımların ön plana çıktığını kaydetti. Geçen yıl içerisinde ihale usullerine göre yapılan kamu harcamalarının yüzde 82'sinin açık ihale usulü, yüzde 17'sinin pazarlık usulü ve yüzde 1'inin belli istekliler arasında ihale usulü ile yapıldığını anlatan Akkaynak, idarelerin doğrudan temin limitinin üstünde olan ihalelerde işin niteliklerinin gerektirdiği yeterliliğe sahip bütün isteklilerin teklif verebildiği ve Kamu İhale Kanun'unda temel ihale usulü olarak tanımlanan Açık İhale Usülünü tercih ettiklerini ifade etti. Akkaynak, "2003 yılında gerçekleşen ihalelerde, Açık İhale Usulünün tutar olarak yüzde 82 gibi yüksek bir oranda gerçekleşmesi Kanun kapsamında yapılan kamu alımlarının Kamu İhale Kanunu'nun temel ilkelerine uygun bir şekilde gerçekleştiğinin de önemli bir göstergesidir" diye konuştu.
Akkaynak, mal alım ihalelerinde ve yapım işlerinde açık ihale usulünün daha çok kullanıldığına dikkat çekerek, hizmet alım ihalelerinde açık ihale usulünün yanı sıra pazarlık usulünün de önemli oranda kullanıldığını vurguladı. Akkaynak açıklamasına şöyle devam etti:
"Bu bağlamda, idarelerce tespit edilen yaklaşık maliyet ile sözleşme bedelleri ihale usullerine göre oranlandığında; Açık ihale usulünde sözleşme bedelinin yaklaşık maliyetin yüzde 80'i oranında gerçekleştiği yani daha açık bir anlatımla 100 liralık yaklaşık maliyeti olan bir alımın ortalama 80 liraya mal edildiğini gösteriyor. Bu oran açık ihale usulünde mal, hizmet alımı ve yapım işleri açısından incelendiğinde, en düşük düzeyin yüzde 65 ile yapım işlerinde gerçekleştiği görülüyor. Pazarlık usulünde ise sözleşme bedelinin yaklaşık maliyetinin yüzde 87'si oranında gerçekleşti. Pazarlık usulü ile yapılan en düşük düzeyin yüzde 82 ile yapım işlerinde gerçekleştiği görüldü.
Doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda ise yaklaşık maliyetin sözleşme bedeli ile aynı oranda olurken, bu yöntemle yapılan alımların da kamu yarına avantaj sağlamadı ortaya çıktı. Bu veriler ışığında, kamu alımlarında açık ihale usulünün temel ihale usulü olarak kullanılmasının Kanunun temel ilkelerine uygun olarak rekabeti, ihtiyaçların uygun şartlara ve zamanında karşılanmasını sağladığı açık bir şekilde ortaya çıkmaktadır".
markasıdır.
Haber Gönder
