ANKARA (İHA) - Yüksek Planlama Kurulu'nun, 2005 yılı Bütçesi hazırlıklıkları çerçevesinde hazırlandıktan sonra onaylanan 2005 Yılı Programı ve Mali Yılı Bütçesi Makro Çerçeve Kararı bugünkü Resmi Gazete'de yayımlandı.
Yüksek Planlama Kurulu'nun, 2005 Yılı Yatırım Programı hazırlık çalışmalarını esas alan kararının, 'Makro Politikalar ve Büyüklükler' bölümünde, sürdürülebilir büyüme ortamını oluşturmak, enflasyondaki düşüş eğilimini devam ettirmek ve kamu hizmetlerinin hız ve kalitesini artırmayı amaçlayan temel politikalar çerçevesinde, 2005 yılı sonu itibariyle tüketici fiyatları endeksindeki artışın yüzde 8, GSMH deflatörünün yüzde 10.1 ve GSMH büyümesinin yüzde 5 olmasının beklendiği belirtildi. Kararda, 2005 yılı program ve bütçe hazırlık çalışmalarında, gösterge niteliğinde olmak üzere, 1 ABD dolarının ortalama kurunun 1.67 Yeni Türk Lirası (YTL) (1 milyon 670 bin lira) olarak kullanılacağı da ifade edildi.
Karara göre, bütçe hedeflerinin makro politikalar ve hedeflerle uyumlu olması esasalınacak. Kamu kurum ve kuruluşları, bütçe hazırlama sürecinde yapılacak çalışmalarda kendi kurumsal öncelik ve dengelerinin yanı sıra ülke ekonomisinin öncelik ve imkanlarını da göz önünde bulunduracaklar. Bütçe teklifleri YTL baz alınarak hazırlanırken, 2005 yılı yatırım tahsislerinde, eğitim, sağlık, teknoloji altyapısı, adalet hizmetleri ve ulaştırma alt sektörleri arasında dengeyi sağlayıcı yatırımlara bölgesel gelişme stratejileri de dikkate alınarak öncelik verilecek.
Proje bazındaki ödenek tahsislerinde sektörel ve bölgesel önceliklerin yanı sıra devam eden projelerden; 2005 yılı içinde tamamlanarak ekonomiye kazandırılabilecek projelere, uygulamasında önemli fiziki gerçekleşme sağlanmış öncelikli projelere, afetlerin önlenmesi ve afet hasarlarının telafisine yönelik projelere, 'E-Dönüşüm Türkiye Projesi' ile uyumlu bilgi ve iletişim teknolojisi projelerine ağırlık verilecektir.
Kamu yatırım programının rasyonelleştirilmesi çalışmaları, programlama sürecinin iyileştirilmesi yönünde alınacak ek tedbirler 2005 yılında da sürdürülecek. Buna göre, 2005 Yılı Yatırım Programı hazırlık ve uygulama sürecinde gerçekleştirilecek rasyonelleştirme faaliyetleri çerçevesinde; acil ve çok zorunlu haller dışında yatırım programına yeni proje alınmayacak. Yıllık proje tekliflerinin yatırım programına alınmasında ise, mevcut tasarruf genelgeleri de dikkate alınarak azami ölçüde seçici olunacaktır. Çok zorunlu hallerde yapılacak yeni proje teklifleri sağlıklı yapılabilirlik etütleri ile gerekçelendirilecek. 2005 yılında, 2004 yılı sonu itibarıyla fiziki gerçekleşme oranı yüzde 75'in altında olan idari bina niteliğini haiz kamu hizmet binaları (afet hasarlarının giderilmesine ilişkin olanlar hariç) ihmal edilebilir düzeyde ödenek tahsisi yoluyla durdurulacak. 2005 yılı ödenek tahsislerinde, önemli oranda fiziki gerçekleşmesi bulunan kamu hizmet binalarına öncelik verilecek. Çok zorunlu haller dışında mevcut kamu hizmet binalarının büyük bakım ve onarımları için ödenek tahsis edilmeyecek.
2005 yılında kaynağı ne olursa olsun, ambulans, itfaiye aracı gibi sağlık, savunma ve güvenlik açısından özel nitelikli taşıtlar dışında taşıt alımı yapılmayacak. Bu tür özel nitelikli taşıtlar haricindeki araç alımları durduruldu. 2005 Yılı Yatırım Programı'nda, güvenlik nedeni ve işin yürütülmesi açısından mutlak zorunluluk bulunması hali dışında lojman, memur evi, kamp, kreş, misafirhane ve benzeri yeni sosyal tesis yatırımı da başlatılmayacak.
Öte yandan, döner sermaye gelirleri ile konsolide bütçe kaynakları birlikte kullanılarak yürütülen hizmetlerde, döner sermayeler aracılığı ile karşılanabilecek ihtiyaçlar için bütçeden ödenek talebinde bulunulmayacak. Temsil, ağırlama, tören, fuar ve benzeri faaliyet ve etkinliklere yönelik ödenekler de asgari seviyede tutulacak.
2005 yılında pilot olarak belirlenen şu kuruluşlarda da stratejik planlama ve performans esaslı bütçeleme çalışmalarına devam edilecek:
"Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, Devlet İstatistik Enstitüsü Başkanlığı, Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü, Karayolları Genel Müdürlüğü, Hacettepe Üniversitesi, Denizli Valiliği (İl Özel İdaresi), İller Bankası Genel Müdürlüğü, Kayseri Büyükşehir Belediyesi."
Bu arada, kamu kuruluşları, ödenek tekliflerini 30 Temmuz 2004 tarihine kadar Maliye Bakanlığı'na ve DPT'ye iletecekler. Çerçeve kararda, 2005 yılı bütçe ödenek teklif tavan toplamı ise 153 milyar 591 milyon YTL olarak açıklandı.
markasıdır.
Haber Gönder
