Brüksel -AA- Fransa ve Hollanda'daki referandumlarda anayasanın reddedilmesiyle başgösteren kurumsal krizi sona erdirecek yeni AB reform anlaşmasının temel unsurları ve yol haritasını belirleme gündemiyle toplanan AB zirvesi kararlarında, dış politikada tek seslilik için "AB Dışişleri ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi" atanması öngörülüyor.
Üye ülkelerin dışişleri bakanlarının üstünde görüleceği gerekçesiyle "AB Dışişleri Bakanı" atanmasına karşı çıkan İngiltere'nin endişelerini gidermek için "Yüksek Temsilci" sıfatıyla atanacak AB ortak dış politika sorumlusunun, halen AB Komisyonunun dış ilişkilerden ve komşuluk politikasından sorumlu üyesi Benita Ferrero-Waldner ve AB Ortak Dış Politika ve Güvenlik Yüksek Temsilcisi Javier Solana olmak üzere, neredeyse bütünüyle çakışan, çift başlı yapıda süren AB dış
politikasının tek elden yürütülmesini sağlaması arzulanıyor.
Öte yandan 6 aylık dönüşümlü başkanlık sistemini kaldıran yeni anlaşmayla birlikte getirilen daimi AB Başkanı, iki buçuk yıllık dönemler için atanacak ve AB zirvelerine başkanlık edecek.
-OYLAMA SİSTEMİ-
Yeni AB reform anlaşmasıyla getirilen "ikili çoğunluk sistemi" olarak adlandırılan nitelikli oylama yöntemi, üye ülkelerin, karar alabilmeleri için ülke sayısı dikkate alındığında yüzde 55 ve ülke nüfusları dikkate alındığında yüzde 65 destek sağlamalarını gerekli kılıyor. Polonya'nın ısrarıyla yeni anlaşmanın yürürlüğe gireceği 2009 yerine 2014 yılına ertelenen ikili çoğunluk sisteminin uygulanması, herhangi bir üye ülkenin talebiyle 31 Mart 2017 tarihine dek ertelenebilecek.
İkili çoğunluk sisteminin yanında, özellikle küçük ülkelerin çıkarlarını koruyabilmeleri için, 2017 yılına dek AB üyelerinin yüzde 75'inin ya da AB nüfusunun yüzde 75'inin herhangi bir kararı bloke edebilmesine olanak tanındı. Geçiş döneminin ardından "bloke edici azınlık" oranı, üye sayısında ve nüfusta yüzde 55'e geriliyor. Bu maddeyle, 2017 yılına dek Almanya, Fransa, İngiltere, İtalya ve İspanya gibi büyük ülkelerin birleşerek küçük ülkeler aleyhine ya da AB bütçesine net katkı yapan
ülkelerin net alıcılar aleyhine karar alabilmesi imkansız hale getiriliyor.
markasıdır.
Haber Gönder
