BURSA (İHA) - İçişleri Bakanı Abdülkadir Aksu, hükümetin yerel yönetimler reformuna birinci derecede öncelik verdiğini belirterek, "Belediyelerin gelirleri arttırılırken, sadece nüfus kriter alınmayacak. Bundan sonra performans değerlendirmelerde kıstas olarak alınacak" dedi.
Uludağ'daki AK Partili Belediye Başkanları ile yapılan toplantının açılışında konuşan İçişleri Bakanı Aksu, "Acil eylem planında taahhüt ettiğimiz, saydam katılımcı kamu yönetimi oluşturma gayreti herkesin malumudur. Geçtiğimiz 2.5 yılda hem mevzuatta, hem uygulamada hiç küçümsenmeyecek yenilikler yapmamıza rağmen daha ülke olarak yapmamız gereken çok iş olduğunun farkındayız. Bu ülkede demokrasi insan hakları, sosyal kalkınma ve topyekün kalkınmayı sağlamak için yerel yönetim reformunun gerçekleşmesi gerekiyordu. Siyasetin itibar kazanması, halkın yönetime katılması, yönetimin bütün halkın olduğunun bilinci için bu reform şarttı. Bu reform kapsamında hazırladığımız büyükşehir, belediye ve yerel yönetim reformu bizim hükümetimize nasip oldu. Yeni kanunlarla yerel yönetimlerin görev ve sorumluluğu genişletildi. Kanunla başka bir idareye verilmeyen mahalli ve müşterek ihtiyaçların karşılanmasında yerel yönetimler yetkili kılındı. Avrupa yerel yönetimler özerklik şartı çerçevesinde yerel yönetimlerin idari yapıları güçlendiriliyor. Umuma açık yerlerle ilgili merkezi yetkiler yerel yönetimlere devredildi. Belediye Meclisleri yetkileri genişletildi. Mevcutlara yeniler ilave edildi. Personel alımlarının ihdası ve değiştirilmesi, her türlü planların onaylanması ve borçlanma gibi temel yetkiler Belediye Meclisleri'ne bırakıldı" şeklinde konuştu.
Bu değişiklikleri ihtiva eden 5200 sayılı belediye kanunu şekil yönünden iptal edildiğini hatırlatan Bakan Aksu, konuşmasını şöyle sürdürdü:
"Yeni yasa için bize 6 aylık bir süre öngörüldü. Bu yasanın son oylamasında yapılan bir usulü Anayasa Mahkemesi uygun bulmadı. Şekil yönünden iptal etti. Bu 6 aylık süre dolmadan, parlamentonun tatile girmesi de dikkate alınarak, kısa sürede uygulamalarda ortaya çıkan sorunların giderilmesi için düzenlemeleri de hazırladık. Bakanlar kurulunda görüşüldü, Meclis'e sunuldu. Bütçe plan komisyonunda görüşüp Meclis tatile girmeden çıkarılması için gayret edeceğiz. Yapılan değişiklikler kanunun temel mantığında değişiklik yapmadan, daha uygulanabilir hale getirmek için yapıldı."
Hem belediye, hem il özel idaresiyle alakalı yasanın emrettiği bazı yönetmelikler hazırlandığını anlatan İçişleri Bakanı Abdülkadir Aksu, "Bunlar belediyelerin arsa, konut ve işyeri üretimi, satışı yönetmeliği, zabıta, itfaiye, yerel yönetimlere gönüllü katılım yönetmelikleri, İl Genel Meclisi çalışma, işyeri açma ve çalışma yönetmelikleri, İl Özel İdaresi bütçe ve muhasebe yönetmeliği, belediyelere bağlı birlik bütçe yönetmeliği, Büyükşehir Belediyesi ulaşım koordinasyon merkezi ve alt yapı merkezi yönetmelikleri, Büyükşehir Meclis yönetmelikleri çalışmaları tamamlandı. Kamuoyunun ve ilgili kurumların tartışmasına açıldı. Yasa yeniden görüşüldü. Yeniden Meclis'e sunuldu. Bu yasa işlemleri bittikten sonra yönetmelikler yayınlanacak. Özel idare ve belediyeyle alakalı yönetmelikleri süresinden önce yayınlayıp yürürlüğe sokacağız" açıklamasında bulundu.
"PERFORMANSI YÜKSEK OLAN BÜTÇEDEN PAY ALACAK" Bakanlığın yürüttüğü projelerden de bahseden Bakan Aksu, "Yerel yönetimlerle ilgili çalışmalarımız 3 yasayla sınırlı değil. Mahalle İdare Birlikleri Kanun Tasarısı da 26 Mayıs'ta Meclis'ten geçti. Cumhurbaşkanının onayını bekliyor. İl Özel İdaresi'nde kendi aralarında kuracakları birlikler ilgili bir kanunda var. Bir kaç maddeyle açıklanan bu konu, bu kanunla belediyeler, İl Özel İdareleri ve köylerin kendi aralarında kuracakları birlikler ilgili mükemmel bir hizmet imkanı verecek. Bu birliklere çok önem veriyoruz. Köye Hizmet Götürme Birlikleri'ne önem veriyoruz. Maliye Bakanlığı'nın temin ettiği imkanıyla bu birlikleri rahat hale getirip, susuz ve standart yolu olmayan köy bırakmayacağız. Hedefimiz 2007 sonuna kadar içme suyu olmayan köyümüz, standart yolu olmayan köyümüz kalmayacak. Maliye Bakanımızın sağladığı imkanlara yapılacak. Hizmet Birliği hazır olan köylerimizde çalışmalar hemen başlayacak" şeklinde konuştu.
İl Özel İdaresi ve Belediye Gelirler Kanunu tasarısından da bahseden Bakan Abdülkadir Aksu, "Birçok kanunlarda bu gelirler düzenlenmişti. Tüm bu dağınıklar bir yasada toplandı. Özel İdareler ve Belediyeler Gelirler Kanunu, bu çalışma bitti. Bakanlar Kurulumuz üzerinde çalışıyor. Mahalli İdarelerimizin pay kriterleri yeniden belirlenerek hizmetlere uygun olması planlandı. Belediyelerimizin yönetimlerini güçlendirecek ve AB'ye hazırlayacak proje çalışmalarımızda var. Birincisi yerel bilgi projesidir. Mahalli İdarelere ait, bütçe, hizmet sunumu ve araç gereç sunumunun internet ortamına taşınarak bir veri bankası kurulması amaçlanıyor. Bu çalışma son aşamasına geldi. Kısa süre sonra tamamlandığında, mahalli idarelerle alakalı daha sağlıklı değerlendirme yapma imkanına kavuşacağız. Yapacağımız programlar için sağlıklı verilere ulaşacağız. Yeniden yapılanmada büyük önem taşıyan Belediyelerde Performans Ölçümü Projesi'ni Dünya Bankası İşbirliğiyle yürütüyoruz. Bu projeyle altyapı ve hizmetleri planlayacağız. 129 belediyede bu projeyi başlattık. İnternet sayfası üzerinde hizmete başladı. Performans ölçümü hem yerel hem genel yönetimlere giriyor. Belediye Gelirler Kanunu'nda bütçeden ayrılacak paylarda kriter sadece nüfus olmayacak. Performans da kıstas alınacaktır. Bütün belediyelerde uygulandığında, devlet bütçesinden dağıtılacak paylarda ve kendi aralarında durumun bilinmesinde önem arz etmektedir. Performansı yüksek olan devlet bütçesinden fazla pay alacaktır" dedi.
AB fonlarından finanse edilen yerel yönetim reformuyla AB sürecinde belediyelerin mali kaynak, insan kaynaklarına yardımın hedeflendiğini anlatan Bakan Aksu, belediyelerin yönetim kapasitelerinin gdlışma yönetmelikleri, İüçlendirileceğini, bu kuruluşların AB sürecine hazırlıklı olmaları, hükümetimizce başlatılan reform çalışmalarına önemli katkılar sağlanacak çalışmaları yürüttüklerine dikkat çekti.
Bütün bu değişiklikler gerçekleştirildikten sonra halka en yakın yönetim birimleri olan belediyelerce yerine getirileceğini kaydeden İçişleri Bakanı Aksu, "Böylece halkın mahalli idarelerin kararlarına ve uygulama süreçlerine daha fazla katılımı sağlanacaktır. Uzun yıllardır beklenen yasal düzenlemeleri bir bir gerçekleştirmeye başladık. İşte size fırsat Belediye Başkanları arkadaşlarım. İşte size imkan, geleceği sizler şekillendireceksiniz. Çözüm üretmede mazeret kalmadı. Dünyada temsili demokrasi yerine katılımcı demokrasi ön plana çıkıyor. Hizmet ifa ederken gönüllü kuruluşlar, sivil toplum kuruluşları, kent konseyleriyle işbirliğine önem veriniz. Kendi kültürümüzde de istişarenin önemli bir yer tuttuğu hepimiz tarafından biliniyor. Bundan böyle bütün yetkiler merkez olduğu yönetim anlayışını terk ediyoruz, sizlerin daha çok söz sahibi olacağı yeni bir süreci başlatıyoruz. Belediyelerin en önemli ve en sıkıntılı yetkisi imar yetkisidir. Mevzuata titizlikle uyunuz. Mücavir alandaki yapılaşmaların çevre şartlarına uygun yapılmasını gözetiniz. Bütün toplantılarda üzerinde durduğum bir hususu aktaracağım. Milletimiz size teveccüh gösterdi. Artık yönetim sorumluluğu üzerinde belediye halkının tümünün temsilcisi olduğunuzu unutmayınız. Herkese adil ve saygılı davranınız. Evsiz ve sokakta yaşayanlar, sokakta yaşayan çocuklar madde bağımlıları, yardıma muhtaçlar sizlerin güvenli ellerine emanettir. Bu konu görev olmanın ötesinde, öncelikle insan olmanın insanı sevmenin en tabii gereğidir. Birlikte yaşadığımız aziz milletimize karşı borcumuzu ödemenin de en iyi yolu ve fırsatıdır. Çocuklara, kadınlara, yaşlılara özürlülere insanımıza ve geleceğe sahip çıkalım" diye konuştu.
markasıdır.
Haber Gönder
